普法依法治理动态

（ 电 子 版 ）第2期

浙江省普法教育领导小组办公室编        2010年2月2日       

目    录

●我省获得“学法守法用法，建设美好祖国”全国青少年法律知识竞赛活动三等奖

●我省九成中小学校配有法制副校长

●嘉兴市青少年法制宣传教育取得丰硕成果

●湖州市开展“法律进学校”活动成效显著

●奉化市提供多元化活动平台 开展青少年法制宣传教育

●临海市“法治文化进校园”活动精彩纷呈

●海曙区开展“青少年法制教育宣传月”活动

●乐清市“三措并举”为未成年人健康成长“保驾护航”

我省获得“学法守法用法，建设美好祖国”

全国青少年法律知识竞赛活动三等奖

2009年12月23--25日，由司法部、团中央和全国普法办组织开展的“学法守法用法，建设美好祖国”全国青少年法律知识电视竞赛活动在北京举行。全国共有32支队伍参赛，经过初赛、复赛和决赛，共产生一等奖1名，二等奖3名，三等奖12名，优胜奖16名。我省选派以浙江工业大学学生为队员的代表队最后夺得了三等奖。自该项活动开展以来，省司法厅、团省委、省普法办认真按照通知要求，在全省各地开展了形式多样、青少年广泛参与的法律知识竞赛活动，近万名青少年参加了知识竞赛活动。活动中，省普法办通过笔试、面试和现场知识竞赛等形式，经过层层选拔，最后遴选出浙江工业大学代表我省参加了全国竞赛。

（省普法办）

我省九成中小学校配有法制副校长

法制副校长是从法院、检察院、公安等部门聘请的兼职法制宣传教育工作者，他们熟悉熟悉法律、业务精湛，能够根据青少年的特点和身边的典型案例有针对性地开展青少年法制宣传教育。中小学校配备法制副校长制度一直是我省开展“法律进学校”活动的一项重要内容，也是我省青少年法制宣传教育工作的亮点和特色。今年以来，按照“五五”普法规划的要求，我省本着积极引导、整合资源、优势共享的原则，加快了中小学校法制副校长工作的推进力度。省普法办把完善法制副校长工作制度、加强法制教育师资培训作为年度工作考核重点，指导各地各部门抓实抓好。各地有计划地对全省中小学法制副校长和法制辅导员进行了法制培训，不少地方还编发了专用教材和辅导手册。各地中小学校法制副校长积极参与创建青少年法制教育基地工作，指导各校建设青少年“模拟法庭”、开展法制文化进校园等活动，取得了显著成效。据统计，目前全省90％的中小学校配有法制副校长，共有法制副校长5216名，法制辅导员6224名，累计开展法制讲座6520多次，指导青少年学生开展“模拟法庭”等法制实践活动861次。全省在校青少年学生接受法制教育的比例实现了100%，在校学生法制观念进一步增强，学法用法、懂法守法已经蔚然成风。

（省普法办）

嘉兴市青少年法制宣传教育取得丰硕成果

嘉兴市多措并举，针对全市大中小学及社会闲散青少年的实际状况，组织开展了法制宣传教育系列活动，取得了丰硕成果。一是青少年法制宣传教育基地运作良好。2008年底，嘉兴市命名了11家“嘉兴市青少年法制教育示范基地”，2009年，该市市、县“青少年法制教育示范基地”两级联动，集中了数量丰富的法制宣传教育图片和书籍，以法制宣传展板、宣传长廊及法制讲座等形式面向全市青少年，开展法制宣传教育。一年来，全市中小学生参观各级青少年法制宣传教育基地人数达17万余人次，开展法制讲座44场，发放宣传资料5万册。二是青少年法律知识竞赛活动广泛开展。对照《关于开展“学法守法用法建设美好祖国”全国青少年法律知识竞赛活动的通知》的要求，嘉兴市广泛宣传，积极发动，组织各大、中、小学校的学生认真参与竞赛活动。同时，依托各地的青少年法制教育基地、青少年宫等场所有序分批次组织开展竞赛活动，并结合全市的“未成年人权益保护宣传月”活动，广泛动员和组织广大社会闲散青少年参与竞赛活动，扩大了整个活动的覆盖面，取得了较为突出的成效。据不完全统计，约有5.5万余青少年参加了此次竞赛活动。三是青少年“模拟法庭”活动凸显成效。该市及时下发了《关于组织开展全市中小学生法制宣传教育系列活动的通知》，部署以学校为单位，在全市初中学生中开展“摸拟法庭”活动。整合各方资源，组织编写了《青少年模拟法庭活动指导手册》和《青少年模拟法庭案例参考》等指导资料下发到各校。并积极邀请法制副校长深入学校，帮助指导建立青少年“模拟法庭”。南湖区、秀洲区、桐乡市等地陆续开展了青少年“模拟法庭”活动。嘉善县还专门开展了青少年“模拟法庭”竞赛活动，在分片预赛的基础上，选拔优秀参赛队分高中组和初中组进行总决赛，电视台全程参与，对整个活动进行录像并制作成VCD，在各中小学校播放，掀起了青少年学法用法的新高潮。四是青少年“结对帮教”试点逐步推广。该市在平湖建立“闲散未成年人结对帮教” 试点机制，逐步推广青少年“结对帮教”工程。在原有“社区矫正”和“法制宣传志愿者”队伍的基础上，联合各级关工委和“大学生村官”，以教育、帮助、服务为出发点，针对社会上未升学到高中或职业学校的社会闲散青少年，制定一整套帮教措施，实行“一对一”或“多对一”帮教服务，协助家长做好教育工作，并建立闲散青少年档案，进行跟踪管理，努力使闲散青少年帮教服务工作规范化和常态化，从而消除闲散青少年法制宣传教育的盲区，有效降低了青少年违法犯罪率。

                                         （嘉兴市法宣办）

湖州市开展“法律进学校”活动成效显著

  一是积极开展依法治校示范校创建活动。从规范学校建章立制、依法管理、加强法制教育、保护师生权益等方面，将“法律进学校”活动的内容纳入依法治校工作中，保证了“法律进学校”活动规范有效地开展。广泛开展的依法治校示范学校创建和评估活动，极大地调动了全市各中小学校开展“法制进学校”活动的自觉性和主动性。二是注重发挥法制副校长作用。湖州市在原有基础上，不断健全完善法制副校长工作制度，努力使青少年法制教育工作制度化、规范化。要求法制副校长每学期至少上两堂法制课或开展两次以上的法制教育活动。目前，全市中小学法制副校长配备达100%。去年，在全市组织开展的“百名普法讲师进百校”活动中，各中学、职高普遍开展主题法制讲座，法制副校长共开出法制课300多场，受教育师生达20余万人。三是开展形式多样的法制宣传教育活动。除日常传统形式法制宣传教育外，有效利用“12·4”全国法制宣传日、“全国环境保护日”、“全国禁毒日”等法律宣传日，采取告家长书、征文比赛、外出参观、参加实践活动等多种形式加强青少年法制宣传；利用省级青少年法制教育基地----湖州市劳教所、市级青少年法制教育基地----湖州监狱等场所开展警示教育活动，有效预防减少青少年违法犯罪；有效探索法制宣传教育的新形式，注重普法教育与普法实践相结合。如织里镇“告别网吧，做文明学生”的签名活动、凤凰小学的“城市管理行政执法进校园活动”、四中的“法制辩论会”、织里实验小学“小小模拟法庭”、湖师附小的“廉政文化进校园”、湖州八中与吴兴区检察院联办的“中学生法律知识竞赛活动”内容丰富，涵盖刑法、社会治安处罚条例、消防安全法、道路交通安全法等。全市还通过自编校本课程《中学生法律教育读本》，开展“六个一”系列法制宣传教育活动，掀起全市青少年学法用法的高潮。

（湖州市普法办）

奉化市提供多元化活动平台 开展青少年法制宣传教育

萧王庙街道滕头村、宁波市公安局强制戒毒所是奉化市首批青少年法制教育基地；奉化市职业教育中心学校是宁波市首批“青少年法制教育基地”；萧王庙街道滕头村是浙江省首批“青少年法制教育基地”，这三级青少年法制教育实践基地，为奉化市青少年健康成长创造了一个良好的法制教育活动平台。各基地充分利用自身特有的资源优势，开展了主题鲜明、丰富多彩、富有创意的一系列体验式教育、参与性教育与互动性教育，取得了较好的效果。萧王庙街道滕头村依托村图书馆、禁毒展厅、村文化展厅、英烈展厅、科普展厅、防空展厅、三维影院等设施，配备法制辅导员、讲解员，以法制讲座、法制图片展览、开设消防交通模拟课程、模拟法庭体验活动等形式，开展了别具一格的法制教育实践活动，基地每年接受来自全市各地青少年学生有5万多人；奉化市职业教育中心学校采取“请进来，走出去”的方法，通过播放法制教育影视片、开设法制专题广播节目、举办法律知识竞赛、组织有奖征文、现场观摩庭审、参观监狱、开展“带法回家”普法活动等形式开展青少年法制宣传教育实践活动；宁波市公安局强制戒毒所为提升未成年人法治观念和法律体验效果，将青少年学生带入“法制第一现场”，以吸毒青少年的现身说法形式，让青少年学生接受基地的法制警示教育，对预防和减少青少年违法犯罪起了重要作用。

三级青少年法制教育基地的建立，是青少年法制教育工作的一种创新举措，通过形象直观、互动性强、参与性强的法治实践活动，将更加有利于青少年增强法律意识和自我保护意识，更加有利于引导家庭、学校、社会共同形成保护未成年人合法权益的良好氛围。

（奉化市普法办  刘雅虹）

临海市“法治文化进校园”活动精彩纷呈

 日前，临海市根据该市“法治文化进校园”活动方案的统一部署，开展了一系列校园法治文化创建活动，以此强化广大师生法律意识和依法办事能力，推进依法治校进程。一是举办法制故事演讲比赛。年前，临海市在新时代学校举办青少年法制故事演讲比赛。主要是结合学生身边事例创作法制小故事，包括教育学生自尊自爱远离毒品、犯罪的实例故事，以及遇到纠纷如何处理的启发式故事等。通过预赛、决赛决出三个奖项共计11名获奖者，并现场对获奖选手进行了颁奖。二是组织法律志愿者进村入户宣传。组织百余名青少年法律志愿者上门分发法制宣传资料并向村民讲解法律实例，通过村民提高学生们对常用法律的理解，增进法律意识。三是举办“遵纪守规，与法同行”专题黑板报和法制图片巡展。通过以“遵纪守法从我做起”为主要内容，组织学生刊出由法制笑话、法律常识、法律案例等内容组成的专题黑板报，和以道路交通安全法、预防未成年人犯罪法、森林法等为主要内容制作法制图片展板，营造浓厚的校园法治文化氛围。四是举办专题法制讲座。组织法制副校长前往结对学校开展“青少年如何预防违法犯罪”、“与法同行”等专题法制讲座，通过以案说法的形式，重点讲解刑法、治安管理处罚法等相关条文，教育学生们要学会区分正当行为与违法犯罪行为，从小养成遵纪守法、勇于维权的良好意识。

（临海市依普办 徐一嘉）

海曙区开展“青少年法制教育宣传月”活动

海曙区普法办、海曙区教育局根据青少年不同年龄阶段的生理、心理特点和接受能力，通过“六个一”活动，在全区中小学校举行“青少年法制教育宣传月”活动，努力营造青少年健康成长、维护青少年合法权益的良好氛围。一是组织开展以“青春自护”为主题的班（队）会活动。各学校紧密围绕中小学生日常行为规范，广泛开展“法在我心中”、“法律为我成长护航”、禁毒教育、反邪教教育、交通安全教育等班（队）会活动，突出重点，增强活动的实效性。二是邀请法制副校长做一次法制教育讲座。组织法制副校长到各联系学校，通过以案释法、以事明理，重点开展“怎样做遵纪守法合格小公民”、“怎样预防犯罪”、“如何保护自身的权利”等法制教育，提高青少年学生法律意识和自我保护能力。三是组织一次青少年法律知识竞赛活动。各学校结合“学法守法用法，建设美好社国”全国青少年法律知识竞赛活动要求精神，在全校范围内开展一次法律知识竞赛。四是开展一次与德育后进生谈心活动。组织学校全体教师深入开展全员德育活动，与德育后进生结对，开展一次谈心交心活动，帮助德育后进生树立正确人生观，增强学习的热情。五是开展一次法制教育等德育案例征集评比活动。在全区中小学开展中小学法制教育等育人案例征集评比活动，组织专家进行评比，并将优秀案例汇编成册，作为今后各学校法制教育的参考资料。六是组织举办一次中小学德育干部、班主任法制培训。为增强教师的法律素质和教育水平，组织一次中小学德育干部、班主任法制培训。

                           (海曙区普法办)

乐清市“三措并举”为未成年人健康成长“保驾护航”

乐清市普法办联合相关部门“三措并举”，开展“净化优化社会文化环境、促进未成年人健康成长”青少年法制宣传教育活动，积极营造良好的社会法治文化环境，一是开辟专栏，做好网络宣传。在“雁荡法治网”开辟“净化优化社会文化环境法制宣传”专栏，积极宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与未成年人相关的法律法规。二是召开座谈会，做好面对面沟通。在乐清市“两会”召开之际，该市普法办、团市委联合市人大法工委、市政协社法委举办“共青团员与人大代表、政协委员面对面”座谈会，部分市人大代表、政协委员参加了会议。座谈会重点围绕加强青少年思想教育、净化青少年网络环境、预防青少年违法犯罪、促进青年就业创业等话题开展交流讨论。三是依托基地，开展实践活动。该市普法办联合团市委组织东方艺校、兴乐中学等学校的部分学生，到该市法制教育基地开展“净化优化社会文化环境、促进未成年人健康成长”现场实践活动，通过展示相关教育图片、发放宣传资料，进一步增强青少年的法制观念和自我保护意识。

（乐清市普法办  赵海鸥）

签发：秦小平      审核：杨剑锋    编辑：彭  磊  梅建敏

报：司法部，省普法教育领导小组成员。

送：各省、市、自治区普法办，新疆建设兵团普法办。

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